Adeverința de stagiu de cotizare este un document eliberat de Casa Națională de Pensii Publice (CNPP) sau de casa teritorială de pensii competentă, care atestă perioadele în care o persoană a contribuit la sistemul public de pensii. Este utilizată, în principal, pentru deschiderea drepturilor de pensie – fie că este vorba de pensie pentru limită de vârstă, anticipată, de invaliditate sau de urmaș – dar poate fi necesară și în alte scopuri legale, precum recalcularea pensiei, soluționarea unor litigii de muncă sau clarificarea vechimii în muncă.
Eliberarea acestui document se face în conformitate cu prevederile Legii nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, precum și cu dispozițiile din Codul administrativ (OUG nr. 57/2019) referitoare la eliberarea documentelor aflate în evidența autorităților publice.
Astfel, pentru a obține adeverința, solicitantul trebuie să depună o cerere, personal sau prin împuternicit, la casa teritorială de pensii competentă, în funcție de domiciliu. Cererea trebuie însoțită de mai multe documente, precum: formularul tip pus la dispoziție de casa de pensii sau descărcat de pe site-ul CNPP, actul de identitate al solicitantului în original și copie, împuternicirea notarială și cartea de identitate a mandatarului (dacă este cazul).
Legea nr. 360/2023 definește stagiul de cotizare ca fiind perioada de timp recunoscută de lege ca fiind relevantă pentru stabilirea și calcularea drepturilor de pensie în cadrul sistemului public. Acesta include atât perioadele în care o persoană a contribuit efectiv la sistemul public de pensii, cât și anumite perioade în care nu s-au plătit contribuții, dar care sunt recunoscute prin lege ca echivalente din punct de vedere al drepturilor de pensie.
Prin urmare, stagiul de cotizare contributiv este compus din toate perioadele pentru care s-au datorat și achitat contribuții de asigurări sociale, fie de către angajatori pentru salariați, fie direct de către asigurații care au încheiat un contract de asigurare socială (ex: persoane fizice autorizate, liber-profesioniști, persoane care contribuie voluntar).
Pe lângă aceste perioade contributive, legea recunoaște și perioadele asimilate stagiului de cotizare. Acestea sunt intervale de timp în care persoana nu a plătit contribuții, dar care sunt considerate stagiu de cotizare în anumite condiții. Printre cele mai frecvente exemple se numără: perioada serviciului militar obligatoriu, studiile universitare urmate la forma de învățământ cu frecvență (la zi), perioadele în care persoana a beneficiat de pensie de invaliditate sau a primit indemnizații de șomaj.
Datele privind contribuțiile realizate începând cu 1 aprilie 2001 sunt înregistrate în sistemul informatic al CNPP. Dovada stagiului de cotizare realizat în sistemul public de pensii pentru perioadele de vechime în muncă realizate până la data de 1 aprilie 2001 se realizează cu carnetul de muncă.
În situația perioadelor de vechime în muncă realizate până la data de 01.04.2001 omise din carnetul de muncă sau în lipsa acestuia, dovada stagiului de cotizare se face cu alte acte prevăzute de lege, respectiv prin adeverințe eliberate, după caz, de angajatori, deținători legali de arhivă sau operatori economici autorizați de Arhivele Naționale, în original, cu menționarea motivului petru care au fost omise și cu condiția publicării pierderii carnetului de muncă în Monitorul Oficial, conform Legii nr. 53/2003 – Codul muncii.
În situațiile în care casa de pensii refuză eliberarea adeverinței sau nu răspunde în termenul legal, solicitantul are dreptul să formuleze o plângere prealabilă, potrivit art. 7 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ. Dacă răspunsul nu este primit sau este nefavorabil, persoana poate introduce o acțiune în instanță, în termen de 6 luni de la data comunicării răspunsului sau de la data la care trebuia să primească răspunsul, competența aparținând tribunalului de la domiciliul solicitantului persoană fizică.
Adeverința de stagiu de cotizare reprezintă un document necesar în stabilirea și valorificarea drepturilor în cadrul sistemului public de pensii. Eliberarea acesteia implică verificarea atât a perioadelor contributive, cât și a celor asimilate, în baza documentelor justificative prevăzute de lege.
Procedura de solicitare se desfășoară în condiții bine reglementate, iar în cazul unui refuz nejustificat sau al nerespectării termenelor legale de soluționare, persoana interesată are posibilitatea de a recurge la mecanismele contenciosului administrativ.
Prin conținutul său, adeverința constituie un instrument probator relevant nu doar pentru stabilirea drepturilor de pensie, ci și pentru clarificarea vechimii în muncă în diverse contexte juridice sau administrative.
