Autoexcluderea din activitățile de jocuri de noroc constituie o măsură de protecție a jucătorilor care au recunoscut existența unei probleme legate de dependența de jocuri de noroc sau a celor care doresc să își controleze mai eficient participarea la aceste activități. Aceasta este o opțiune reglementată prin acte normative care impun organizatorilor de jocuri de noroc interdicția fermă de a permite accesul acestor persoane în sălile de joc sau pe platformele de jocuri de noroc online. Totuși, există numeroase situații în care operatorii de jocuri de noroc nu respectă aceste obligații și permit accesul jucătorilor autoexclude, ceea ce conduce la pierderi financiare considerabile. În astfel de cazuri, persoanele afectate au dreptul legal de a solicita restituirea sumelor de bani pierdute și de a obține despăgubiri pentru prejudiciul suferit.
Legislația în vigoare, în special Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 77/2009, modificată prin Ordonanța de Urgență nr. 82/2023, impune organizatorilor de jocuri de noroc obligația strictă de a respecta cererile de autoexcludere depuse de jucători. Conform acestor reglementări, organizatorii de jocuri de noroc sunt obligați să implementeze în mod imediat orice cerere de autoexcludere formulată de un jucător, indiferent dacă aceasta vizează activitatea desfășurată în sălile de joc fizice sau pe platformele de jocuri de noroc la distanță. Totodată, Organizatorul de jocuri de noroc la distanţă, respectiv reprezentantul autorizat păstrează un registru al jucătorilor care au solicitat excluderea permanentă sau temporară ori întreruperea accesului la jocul de noroc, pe care îl prezintă, la cerere, organelor de control.
De asemenea, în conformitate cu prevederile art. 15^1 din OUG nr. 77/2009, Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) gestionează o bază de date centralizată, care include lista jucătorilor autoexclude. Organizatorii de jocuri de noroc au acces în timp real la această bază de date, având obligația de a interzice accesul oricărei persoane care figurează ca autoexclusă, fie ele desfășurate în săli de joc fizice sau pe platformele online. Începând cu 31 martie 2024, orice încălcare a acestei obligații atrage răspunderea operatorilor și creează premisele unor acțiuni în justiție din partea jucătorilor prejudiciați.
Astfel, dacă un jucător autoexclus a fost acceptat în continuare în activități de jocuri de noroc și a pierdut bani, acesta are dreptul legal de a solicita restituirea sumelor respective.
Pentru recuperarea sumelor de bani pierdute în urma nerespectării autoexcluderii, jucătorii trebuie să urmeze o serie de pași, primul fiind notificarea operatorului de jocuri de noroc. Prin această notificare, jucătorii trebuie să solicite restituirea sumelor pierdute și să prezinte dovezi care atestă faptul că erau înregistrați în baza de date a persoanelor autoexclude. Notificarea trebuie transmisă în scris și trebuie să includă documente justificative, cum ar fi copia cererii de autoexcludere, confirmarea primită de la organizator sau de la ONJN și detaliile tranzacțiilor efectuate. În cazul în care operatorul nu dă curs acestei solicitări în termen de cinci zile lucrătoare, jucătorul poate sesiza Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, care are competența de a investiga cazul și de a sancționa organizatorul.
Dacă demersurile administrative nu conduc la restituirea sumelor pierdute, jucătorul are dreptul de a iniția o acțiune în justiție împotriva organizatorului de jocuri de noroc. Fundamentul juridic al acestei acțiuni este reprezentat de răspunderea civilă delictuală, întrucât operatorul a încălcat obligațiile legale impuse de legislația în vigoare. Conform principiului răspunderii civile delictuale, orice persoană care cauzează prejudicii altuia prin încălcarea unei dispoziții legale este obligată să le repare integral. În acest sens, instanțele de judecată pot obliga organizatorul de jocuri de noroc să restituie toate sumele pierdute de jucător, precum și să plătească despăgubiri pentru prejudiciile morale și materiale suferite. Pentru a putea angaja răspunderea civilă delictuală a operatorului de jocuri de noroc, însă, trebuie îndeplinite toate cele patru condiții ale acestei răspunderi, respectiv: să existe fapta ilicită (constând în încălcarea prevederilor legale referitoare la jucătorii autoexcluși), fapta ilicită să fie săvârșită cu vinovăție, aceasta să cauzeze un prejudiciu și să existe un raport de cauzalitate între fapta ilicită și prejudiciul suferit de către jucătorii autoexcluși.
Este important de menționat că legislația prevede măsuri suplimentare pentru protecția jucătorilor autoexclude. Astfel, organizatorii de jocuri de noroc nu au doar obligația de a le interzice accesul la jocuri, ci și de a se asigura că aceștia nu primesc materiale promoționale, oferte speciale sau alte stimulente care i-ar putea determina să revină la activitățile de jocuri de noroc. Nerespectarea acestor obligații poate atrage sancțiuni severe, inclusiv amenzi substanțiale și suspendarea licenței de funcționare a organizatorului.
În cazul în care jucătorii autoexcluși doresc să își revizuiască decizia, legislația le permite acest lucru doar după expirarea unei perioade minime de șase luni de la momentul autoexcluderii. Această prevedere are rolul de a preveni deciziile impulsive și de a oferi persoanelor afectate de dependența de jocuri de noroc posibilitatea de a beneficia de consiliere și sprijin. În plus, operatorii de jocuri de noroc sunt obligați să informeze jucătorii autoexclude despre existența programelor de consiliere și tratament pentru dependența de jocuri de noroc.
Concluzionând, autoexcluderea reprezintă un mecanism legal util pentru protecția jucătorilor vulnerabili, iar încălcarea acestei măsuri de către organizatorii de jocuri de noroc le oferă jucătorilor posibilitatea de a solicita restituirea sumelor pierdute și de a cere despăgubiri pentru prejudiciile suferite. Procedurile de recuperare a banilor pot implica atât demersuri administrative, cât și acțiuni judiciare, iar legislația în vigoare oferă suficiente instrumente pentru protejarea drepturilor jucătorilor. În aceste condiții, respectarea reglementărilor privind autoexcluderea nu este doar o obligație legală pentru organizatori, ci și o măsură importantă pentru promovarea unui mediu responsabil și etic în domeniul jocurilor de noroc.
