Voluntariatul facilitează implicarea civică și dezvoltarea personală și presupune un anumit grad de responsabilitate a voluntarilor. Activitatea acestora se desfășoară în baza unui contract care prevede drepturi și obligații reciproce pentru organizațiile-gazdă și voluntari.
Legea nr. 78/2014 reglementează domeniul voluntariatului, recunoscându-i valoarea socială și rolul în dezvoltarea personală și profesională. Principiile fundamentale ale voluntariatului includ participarea voluntară, implicarea comunitară, gratuitatea și nediscriminarea. Totuși, voluntariatul nu poate înlocui munca remunerată.
În baza cărui document poate fi recunoscută activitatea de voluntariat?
Activitatea de voluntariat este recunoscută prin intermediul unui document denumit certificat de voluntariat.
Conform art.10 alin. (3) din Legea nr. 78/2014, certificatul de voluntariat este însoțit de un raport de activitate. Aceste documente pot fi eliberate atât pe durata perioadei de voluntariat, cât și la încheierea acesteia. Certificatul conține obligatoriu datele de identificare ale organizației-gazdă, perioada în care se desfășoară activitatea de voluntariat și numărul de ore, precum și datele voluntarului.
Raportul de activitate anexat certificatului detaliază activitățile prestate, atribuțiile asumate și aptitudinile dobândite de voluntar.
Acest set de documente atestă experiența profesională și/sau de specialitate, în funcție de natura activității desfășurate.
Condiții pentru valabilitatea contractului de voluntariat
Contractul de voluntariat definește relația dintre voluntar și organizația-gazdă. Așadar, pentru emiterea certificatului de voluntariat, menționat anterior, în prealabil, este necesar să fi fost încheiat un astfel de contract.
Conform art. 11 din Legea nr. 78/2014, pentru a fi valabil, contractul se încheie în formă scrisă, în limba română, iar obligația redactării revine organizației-gazdă.
Conținutul contractului este necesar să includă clauze precum:
- datele de identificare ale părților;
- descrierea activităților;
- perioada de desfășurare;
- drepturile și obligațiile reciproce ale părților;
- condițiile de reziliere ale contractului;
- anexe obligatorii:
- fișa de voluntariat;
- fișa de protecție a voluntarului.
Prevederile legale stabilesc drepturi și obligații atât pentru voluntar, cât și pentru organizația-gazdă. De exemplu, voluntarul are dreptul la confidențialitatea și protecția datelor personale, în timp ce organizația-gazdă are dreptul de a stabili organizarea și funcționarea activității de voluntariat.
Încetarea contractului de voluntariat poate surveni în diverse situații, precum expirarea termenului, acordul părților, încetarea activității organizației-gazdă sau prin denunțare unilaterală. Orice litigii izvorâte din contract se soluționează pe cale amiabilă, prin mediere sau de către instanțele civile.
Răspunderea în domeniul voluntariatului
Conform art. 231 din Legea nr. 78/2014, nerespectarea anumitor prevederi de către organizația-gazdăconstituie contravenție și se sancționează cu amendă între 10.000 și 20.000 lei.
Printre încălcările sancționate potrivit art. 231 se numără:
- încheierea contractului de voluntariat cu scopul de a evita încheierea unui contract de muncă;
- neînregistrarea contractului în registrul de evidență a voluntarilor;
- omiterea clauzelor obligatorii din contract;
- neținerea evidenței voluntarilor și a activităților acestora.
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor sunt de competența inspectorilor de muncă și li se aplică regimul juridic stabilit prin Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor.
În plus, față de regimul contravențional, legea prevede că răspunderea pentru neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a contractului de voluntariat este supusă prevederilor Codului Civil.
Astfel, în cazul prejudiciilor cauzate terților prin activitatea de voluntariat, organizația-gazdă răspunde solidar cu voluntarul, cu excepția situațiilor în care prejudiciul a fost cauzat exclusiv din culpa voluntarului.
Prin urmare, în contextul activităților de voluntariat, se impune ca toate părțile implicate să cunoască drepturile și îndatoririle ce le revin. Astfel, certificatul și contractul de voluntariat se conturează drept documente-cheie, care definesc natura și conținutul acestor relații.
