Exproprierea reprezintă o procedură prin care statul poate să-ți ia proprietatea și să o includă într-un proiect de utilitate publică, cum ar fi construirea unor autostrăzi sau drumuri publice. În acest sens, apare întrebarea, cu ce sumă te despăgubește statul?
Expropriere pentru utilitate publică
Exproprierea, în accepțiunea sa juridică, reprezintă o procedură de transfer al dreptului de proprietate, prin care un bun imobil aflat în proprietatea privată a unei persoane fizice sau juridice este integrat în sfera proprietății publice a statului sau a unităților administrativ-teritoriale.
Aceast transfer a dreptului real de proprietate din patrimoniul privat în cel public se întemeiază exclusiv pe considerente de utilitate publică, fiind condiționată imperativ de îndeplinirea obligației statului de a acorda proprietarului deposedat o compensație pecuniară prealabilă, cuantificată în conformitate cu valoarea de piață a imobilului ce face obiectul exproprierii.
Conform Legii 255/2010, exproprierea parcurge următoarele etape:
- Aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai lucrărilor de interes naţional, judeţean sau local;
- Consemnarea sumei individuale aferente reprezentând plata despăgubirii pentru imobilele care fac parte din coridorul de expropriere şi afişarea listei proprietarilor imobilelor;
- Transferul dreptului de proprietate;
- Finalizarea formalităţilor aferente procedurii de expropriere.
Expropriere despăgubiri
După cum am menționat, exproprierea pentru utilitate publică este posibilă numai prin acordarea unei despăgubiri prealabile și corespunzătoare valorii de piață a bunului, cheltuielile aferente procedurii de expropriere fiind tot în sarcina expropriatorului, acesta fiind obligat să le suporte integral.
Expropriatorul are obligația legală de a iniția și efectua toate demersurile necesare pentru a comunica în mod eficient și în termenele prevăzute de lege toate informațiile relevante către proprietarii imobilelor supuse exproprierii.
În ceea ce privește compensația financiară, persoana expropriată beneficiază de dreptul legal de a examina întreaga documentație referitoare la oferta de despăgubire, incluzând planurile detaliate ale terenurilor și construcțiilor propuse pentru expropriere.
Stabilirea cuantumului despăgubirilor aferente exproprierii se realizează prin acordul părților implicate, respectiv expropriatorul și expropriatul.
Este imperativ de subliniat că la determinarea valorii compensației se iau în considerare atât valoarea de piață a imobilului, cât și prejudiciul efectiv suferit de proprietar sau de alți titulari de drepturi reale asupra bunului imobil în cauză, ca urmare a exproprierii.
Mai mult, în ipoteza în care obiectul exproprierii este un spațiu locativ, persoanele care îl ocupă, indiferent de calitatea lor de proprietari sau locatari, nu pot fi evacuate decât cu condiția expresă ca expropriatorul să le asigure, la solicitarea acestora, un spațiu de locuit alternativ.
În eventualitatea în care compensația oferită nu respectă principiul echității și se constată o disproporție evidentă între oferta expropriatorului și valoarea reală a imobilului, expropriatul este îndreptățit să solicite instanței de judecată stabilirea unei despăgubiri adecvate.
De la momentul comunicării hotărârii prin care se stabilește cuantumul despăgubirii pentru exproprierea în cauză de utilitate publică, expropriatul care se consideră lezat în drepturile sale beneficiază de un termen de prescripție de 3 ani pentru a se adresa instanței competente, sub sancțiunea decăderii din dreptul la acțiune.
Cu privire la drepturile reale constituite asupra imobilului expropriat, regula generală prevede stingerea acestora odată cu finalizarea procedurii de expropriere, cu excepția servituților compatibile cu lucrarea de utilitate publică.
