Începând cu luna ianuarie 2025, cadrul legislativ privind angajarea persoanelor cu dizabilități a suferit modificări semnificative prin intermediul Ordonanței de Urgență nr. 127/2024, care a adus completări importante la Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.
Modificările legislative vizează în principal entitățile care au cel puțin 50 de angajați și care, conform legii, au obligația de a angaja persoane cu handicap într-un procent de minimum 4% din numărul total de angajați. Este important de menționat că la stabilirea acestui procent nu se iau în calcul asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav angajați în condițiile legii.
Una dintre cele mai semnificative modificări constă în introducerea obligației acestor entități de a solicita sprijinul organizațiilor nonguvernamentale în procesul de angajare a persoanelor cu dizabilități. Concret, angajatorii trebuie să demonstreze că au făcut demersuri active pentru identificarea candidaților eligibili prin intermediul ONG-urilor care, conform statutului lor, oferă servicii în beneficiul persoanelor cu dizabilități.
Pentru a dovedi îndeplinirea acestei noi obligații, entitățile vizate trebuie să prezinte către două instituții de stat – Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități (ANPDPD) și Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM) – atât cererea scrisă adresată ONG-urilor, cât și dovada transmiterii acesteia. Cererea trebuie să conțină informații detaliate privind posturile vacante, incluzând descrierea atribuțiilor, calificările necesare și norma de lucru aferentă fiecărui post disponibil.
O altă obligație nouă introdusă prin OUG 127/2024 se referă la raportarea anuală. Astfel, entitățile cu peste 50 de angajați trebuie să transmită, până la data de 31 ianuarie pentru anul anterior, către ANPDPD și ANOFM, o situație centralizată a funcțiilor ocupate de persoanele cu dizabilități angajate, precum și un inventar al competențelor solicitate la angajare.
Este important de subliniat că legea menține și alte prevederi anterioare care asigură cadrul pentru integrarea profesională a persoanelor cu dizabilități. Astfel, angajatorii au obligația să asigure accesul acestora la locuri de muncă adaptate, în conformitate cu potențialul lor funcțional și capacitatea de adaptare. De asemenea, persoanelor cu dizabilități li se garantează egalitatea de șanse în prestarea activității și li se asigură accesibilizarea locului de muncă și adaptarea sarcinilor conform potențialului lor funcțional.
Pentru entitățile care nu reușesc să îndeplinească obligația de angajare a persoanelor cu dizabilități în procentul stabilit de lege, există două alternative. Prima constă în plata lunară către bugetul de stat a unei sume reprezentând salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată, înmulțit cu numărul de locuri de muncă în care nu au fost angajate persoane cu handicap. A doua opțiune presupune o combinație între plata a minimum 50% din această sumă și achiziționarea de produse sau servicii realizate prin activitatea proprie a persoanelor cu handicap angajate în unități protejate autorizate, pentru diferența până la suma totală datorată.
De asemenea, pentru stimularea angajării persoanelor cu handicap, autoritățile și instituțiile publice, precum și persoanele juridice publice (cu excepția instituțiilor din domeniul apărării naționale, ordinii publice și siguranței naționale) au obligația organizării unor concursuri de angajare dedicate exclusiv persoanelor cu handicap. Cu toate acestea, prevederea menționată nu limitează dreptul persoanelor cu handicap de a participa și la alte concursuri de angajare organizate de aceste instituții.
Monitorizarea și controlul respectării acestor prevederi sunt realizate de către organele fiscale din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală, asigurând astfel implementarea efectivă a cadrului legal pentru protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu dizabilități în câmpul muncii.
