Transportul materialelor lemnoase reprezintă un domeniu strategic în gestionarea resurselor forestiere și presupune o reglementare strictă pentru a asigura legalitatea exploatării și circulației lemnului. În contextul intrării în vigoare a noului Cod silvic, adoptat prin Legea nr. 331/2024, la data de 12 ianuarie 2025, cadrul normativ anterior reglementat prin Legea nr. 46/2008 a fost abrogat, iar noile dispoziții stabilesc reguli detaliate privind trasabilitatea, documentația necesară și controlul transportului de lemne.
În conformitate cu prevederile art. 107 din noul Cod silvic, orice material lemnos transportat trebuie să aibă o proveniență certificată prin documente legale introduse în sistemul informatic integrat pentru păduri. Aceste documente sunt necesare pentru a garanta legalitatea exploatării, depozitării și circulației materialelor lemnoase, iar în lipsa acestora, se consideră că lemnul transportat este obținut ilegal și poate face obiectul sancțiunilor administrative sau chiar penale.
Obligaţiile operatorului şi comercianţilor privind provenienţa lemnului şi trasabilitatea materialelor lemnoase vor fi reglementate prin Normele metodologice referitoare la provenienţa lemnului, trasabilitatea, circulaţia şi comercializarea materialelor lemnoase, regimul spaţiilor de depozitare a materialelor lemnoase şi al instalaţiilor de prelucrat lemn rotund, precum şi provenienţa şi circulaţia materialelor lemnoase destinate consumului propriu al proprietarului. Normele metodologice care vor clarifica în detaliu trasabilitatea și certificarea materialelor lemnoase urmează să fie adoptate prin hotărâre a Guvernului în termen de șase luni de la intrarea în vigoare a legii, potrivit dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Codul silvic din 2024. Până la acel moment, operatorii din domeniu trebuie să respecte în continuare dispozițiile stabilite prin normele din 2020, care reglementează utilizarea sistemului informatic SUMAL 2.0.
SUMAL 2.0 reprezintă instrumentul principal pentru monitorizarea și controlul transportului materialelor lemnoase. Acest sistem permite autorităților competente să urmărească traseul fiecărui transport de lemn, să verifice documentele aferente și să identifice eventualele nereguli. Utilizarea acestui sistem este obligatorie pentru operatorii economici care exploatează, depozitează, transportă sau comercializează materiale lemnoase.
SUMAL 2.0 include aplicații specifice pentru urmărirea provenienței materialelor lemnoase, gestionarea depozitelor, emiterea avizelor de însoțire și efectuarea controalelor silvice. Acest sistem contribuie la reducerea exploatărilor ilegale și la asigurarea transparenței în sectorul forestier.
Conform prevederilor art. 108 din Codul silvic din 2024, materialele lemnoase pot fi transportate doar însoțite de documente specifice de transport, înregistrate în sistemul informatic integrat pentru păduri, care să demonstreze legalitatea provenienței acestora. Aceste documente sunt considerate
acte cu regim special și trebuie să fie completate corect și în conformitate cu realitatea. Lipsa documentelor necesare atrage consecințe severe, inclusiv sancțiuni contravenționale sau penale.
În mod specific, se interzice:
- Transportul materialelor lemnoase fără documente conforme;
- Transportul materialelor lemnoase cu documente incomplete sau care nu oferă informații clare despre proveniența acestora;
- Primirea, depozitarea, prelucrarea și comercializarea materialelor lemnoase fără aviz de însoțire și fără dovada legalității acestora.
Noul Cod silvic impune sancțiuni drastice pentru transportul ilegal de materiale lemnoase. Astfel, în cazul în care materialele lemnoase sunt transportate fără documente legale, autoritățile competente pot aplica următoarele măsuri:
- Confiscarea materialelor lemnoase transportate ilegal;
- Confiscarea mijloacelor de transport utilizate în mod fraudulos;
- Aplicarea de sancțiuni contravenționale, inclusiv amenzi substanțiale;
- În cazuri grave, sancționarea penală cu închisoare de până la un an pentru transporturile ilegale de mari dimensiuni.
În vechiul Cod silvic, transportul unor volume de peste 10 mc fără documente legale era considerat infracțiune. Noile prevederi urmează să fie clarificate prin normele metodologice care vor fi adoptate în conformitate cu art. 20 alin. (1) din Codul silvic 2024.
Responsabilitatea verificării legalității transportului de lemn revine personalului silvic, poliției, jandarmeriei și autorităților fiscale. Aceste entități sunt mandatate să efectueze controale asupra transporturilor de lemn, să verifice documentele de însoțire și să aplice sancțiunile prevăzute de lege în cazul neregulilor constatate. În cazul în care materialele lemnoase sunt găsite în circulație fără documentele necesare, cu documente a căror valabilitate a expirat sau cu informații incomplete, acestea sunt confiscate și valorificate în conformitate cu prevederile legale.
În concluzie, noul Cod silvic din 2024 introduce un set clar și strict de reguli pentru transportul materialelor lemnoase, având drept obiectiv principal creșterea transparenței în sectorul forestier și combaterea tăierilor ilegale. Implementarea și utilizarea sistemului SUMAL 2.0 joacă un rol important în asigurarea trasabilității și monitorizării transporturilor de lemn. Până la adoptarea normelor metodologice prevăzute de art. 20 din noul Cod silvic, operatorii economici și transportatorii trebuie să respecte dispozițiile normelor din 2020, care rămân în vigoare și prevăd reguli stricte pentru circulația materialelor lemnoase. Respectarea acestor reglementări este esențială pentru prevenirea defrișărilor ilegale și protejarea resurselor forestiere naționale.
Pe cale de consecință, toate persoanele și entitățile implicate în transportul materialelor lemnoase trebuie să fie pe deplin informate și să respecte cadrul legal în vigoare pentru a evita sancțiunile severe și pentru a contribui la protecția pădurilor României.
