Înalta Curte de Casație și Justiție a pronunțat, la 15 octombrie 2026, o decizie definitivă prin care reafirmă că autoritățile publice trebuie să asigure resursele bugetare necesare pentru plata drepturilor salariale stabilite prin hotărâri judecătorești definitive. Decizia, dată de Secția de contencios administrativ și fiscal a Instanței supreme, confirmă obligativitatea executării titlurilor executorii fără tergiversări sau subordonare unor considerente politice ori bugetare.
Instanța a menținut hotărârea Curții de Apel București și a reținut caracterul nelegal al conduitei autorităților executive care nu au asigurat fondurile necesare pentru stingerea unor obligații certe recunoscute prin hotărâri judecătorești și chiar prin acte normative de eșalonare adoptate de Guvern.
Prin decizie, Înalta Curte subliniază un principiu esențial al statului de drept: „Statul nu poate recunoaște existența unei datorii prin propriile acte normative și, în același timp, să refuze asigurarea resurselor necesare executării acesteia.” Instanța consideră că marja de apreciere bugetară a executivului nu poate fi folosită ca motiv pentru neexecutarea obligațiilor legal stabilite.
Hotărârea detaliază faptul că ordonatorul principal de credite al instanțelor judecătorești a fundamentat și a solicitat necesarul de fonduri necesare plății obligațiilor salariale, dar autoritățile executive au omis îndeplinirea obligațiilor care le reveneau în temeiul legislației finanțelor publice și al actelor normative de eșalonare. Comunicatul oficial consemnează că această conduită a continuat „de o manieră ostentativă sub actualul Guvern”.
Instanța reamintește că autoritatea hotărârilor judecătorești definitive nu poate fi relativizată în funcție de identitatea creditorului sau de natura dreptului recunoscut. Executarea hotărârilor nu este o concesie acordată discreționar de Guvern, ci o obligație juridică fundamentală care asigură efectivitatea drepturilor recunoscute cetățenilor.
Judecătorii supremați atrag atenția asupra dimensiunii reale a problemelor referitoare la drepturile salariale în sectorul public: statisticile indicate în comunicat arată că peste 400.000 de persoane din diverse familii ocupaționale au solicitat în instanță recunoașterea unor drepturi salariale. Aceasta, subliniază Instanța, indică o disfuncționalitate sistemică a cadrului normativ și a conduitei autorităților publice, nu o chestiune restrânsă la un singur corp profesional.
Impactul deciziei este semnificativ pentru angajații din sectorul public și pentru ordonatorii de credite: recunoașterea drepturilor prin hotărâri judecătorești implică obligația efectivă de plată, iar refuzul sau amânarea nejustificată poate afecta siguranța raporturilor juridice și încrederea cetățenilor în statul de drept. Pentru buget, măsura atrage atenția asupra necesității unei planificări și execuții bugetare conforme cu hotărârile executorii ale instanțelor.
Conform comunicatului publicat de Biroul de informare și relații publice al Înaltei Curți, Instanța Supremă, în calitate de ordonator principal de credite al instanțelor judecătorești, a solicitat alocarea fondurilor necesare stingerii obligațiilor restante față de personalul instanțelor, în exercitarea atribuțiilor sale legale și pentru asigurarea executării titlurilor executorii existente. Decizia pronunțată este definitivă și executorie, iar obligațiile stabilite prin aceasta trebuie îndeplinite de autoritățile competente, în condițiile legii.
Ce urmează? Pe plan procedural, rămâne ca autoritățile executive competente să pună în aplicare decizia definitivă și executorie, prin alocarea fondurilor necesare și efectuarea plăților conform titlurilor executorii. În plan administrativ și legislativ, decizia poate determina reevaluarea mecanismelor de planificare bugetară și a cadrului normativ privind eșalonarea obligațiilor, pentru a preveni repetarea unor asemenea disfuncționalități.
Sursa informațiilor este pagina de Facebook a Înaltei Curți de Casație și Justiție: InaltaCurteDeCasatieSiJustitie (Facebook), precum și comunicatul publicat de Biroul de informare și relații publice al Instanței Supreme. Documentul integral cu precizări pentru combaterea dezinformării este disponibil la: https://www.iccj.ro/…/Precizari-pentru-combaterea-dezinformarii-promovate-in-spatiul-public.pdf.
